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雨湖區(qū)昭潭街道通過突出“兩個重點”,強化“三項”措施,抓實“四個到位”,化解信訪難題
2023-02-09 23:03:38          來源:湖南法治報 | 編輯:劉璐 | 作者:趙昕 | 點擊量:6459         

湖南法治報訊(通訊員:趙昕)近年來,為化解信訪難題,湘潭市雨湖區(qū)昭潭街道緊緊圍繞各級關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體部署,認(rèn)真落實信訪穩(wěn)定工作各項措施,確保無進京越級上訪、無大規(guī)模集體上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件的情況發(fā)生。堅持一手抓排查化解,一手抓穩(wěn)控管理,通過突出“兩個重點”,強化“三項”措施,抓實“四個到位”,妥善解決了一批群眾反映的問題,確保了干群關(guān)系明顯改善,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

突出“兩個重點”

為使全街的信訪工作得以有序開展,穩(wěn)步推進,街道與轄區(qū)派出所等部門建立昭潭街道信訪聯(lián)席會議制度,每月定期會商,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,分析形勢,研究對策,突出抓好“辦理”和“化解”兩個重點。一是加快信訪案件的辦理力度,接到信訪信息后,迅速組織召開信訪聯(lián)席會議,落實條線交辦機制,每個信訪案件由信訪部門牽頭,條線部門具體指導(dǎo),司法、民政、婦聯(lián)等部門配合,社區(qū)具體落實,形成有效的工作閉環(huán)。二是做好信訪問題源頭化解,對于各類信訪案件,每件都落實“五包一”責(zé)任制,定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限,包穩(wěn)控處理,由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭對信訪事項進行研判,對信訪人的訴求進行分析,從而確定化解方案,做到一案一策,從案件的化解處理到后期回訪的落實,一包到底。通過這一舉措,保證了所有案件都在限期內(nèi)辦結(jié)處理到位,真正做到了“事項化解、心結(jié)化開”,近年來信訪事項辦結(jié)率和滿意率都位居全區(qū)前列。

強化“三項”措施

強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。一是通過“三級干部下網(wǎng)格”和“扁平化治理”,領(lǐng)導(dǎo)干部下沉入戶掌握一手信息,聽取意見和建議,廣泛開展各類矛盾糾紛排查。將一般問題解決在萌芽狀態(tài),突出問題從黨工委書記到班子成員全部參與信訪工作,各社區(qū)和機關(guān)部門負責(zé)人參與具體抓落實。所有人員都分包了重點案件,即抓難點,又抓細節(jié),實行條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,齊抓共管的辦法,從而形成了強有力的合力。同時制訂了班子領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,并在鮮明位置公開公布了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接訪時間表,實行街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶班開門接訪活動,并建立條線分流交辦機制,壓實各部門工作責(zé)任,為工作順利開展提供了組織保障。二是通過街道司法所以訴源治理工作站為載體,為轄區(qū)群眾多元解紛、訴調(diào)對接提供一站式服務(wù),為群眾及時化解矛盾糾紛,防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,防止因糾紛矛盾發(fā)生信訪事件,切實做到了“小事不出社區(qū),大事不出街道”。如楊某、陳某拆遷案,我們采取對信訪人性格、訴求、家庭情況進行多次全面摸排分析;邀請岳塘區(qū)法院承辦法官、雨湖區(qū)法院負責(zé)信訪工作的法官、區(qū)司法局調(diào)解工作部門負責(zé)人、信訪人代理律師對信訪人的訴求進行法律和政策的分析,降低信訪人訴求預(yù)期,縮小信訪人和信訪化解單位之間的差距對信訪案件進行研究,確定化解方案并對化解過程進行動態(tài)把控;通過多輪高頻調(diào)解,用心用情感化信訪人,同時上戶到信訪人家中對進行心理疏導(dǎo)和情感關(guān)懷,經(jīng)過10輪的調(diào)解會和耐心細致的工作,終于與之簽訂了息訪息訴協(xié)議。

強化落實,克難攻堅。任務(wù)定了,落實是關(guān)鍵,在工作中,結(jié)合實際,把一些信訪老大難問題擺在首要位置,迎難而上,克難攻堅,在政策和法律規(guī)定的范圍內(nèi)、因案施策,靈活運用多種方法,使本街的老大難信訪問題得以化解和處理。陽光山莊小區(qū)三期電力問題由來已久,屬臨時搭建用電,存在電壓低、線路老化等隱患,街道高度重視,充實專班力量,主動對接國家電力、區(qū)住建、區(qū)應(yīng)急等部門,優(yōu)化工作方案,全力推動該小區(qū)電改工程落實,最終妥善有效的解決好了這一歷史遺留問題和信訪積案。

強化責(zé)任,周密部署。健全完善信訪群體維穩(wěn)工作機制,加強值班報告制度。街道黨工委每月一次召開信訪維穩(wěn)工作調(diào)度會議,在特護期間,嚴(yán)格實行社區(qū)“日報告”、街道“日調(diào)度”、黨工委“周總結(jié)”制度,街道黨工委將根據(jù)實際情況,實時召開信訪聯(lián)席會議,應(yīng)對突發(fā)問題。街社兩級采取“五包一”維穩(wěn)機制,設(shè)立了接勸返工作專班,由街道黨工委書記任組長,根據(jù)工作時段制定日值班表,街道班子成員輪流帶隊24小時備勤,實行每日“零報告”制度,每日下午5點前,由各社區(qū)支部書記匯報信訪群體穩(wěn)定情況。為確保黨的二十大期間的不發(fā)生非訪情況,街道提前謀劃,成立了信訪老戶蔣某信訪事項化解專班集中攻堅,通過耐心細致、合理引導(dǎo),與其簽訂了息訪息訴協(xié)議,排除了該信訪隱患,全年未發(fā)生赴省進京非訪事件。

抓實“四個到位”

氛圍營造到位。開展了平安家庭、和諧家庭及好媳婦、好公婆等評先表優(yōu)活動,讓居民群眾自己樹典型、學(xué)先進、超模范。并由街道拿出專項資金對各典型、模范進行了大會表彰,此項工作的開展讓群眾得到了教育,使他們認(rèn)識到自己也生活在一個組織之中,還有人給他們評先表優(yōu)發(fā)獎品,使他們在平常生活中對自己的要求也提高了許多,這樣鄰里糾紛少了,彼此互敬互讓包容多了,矛盾糾紛還在萌芽狀態(tài)就已化解了。

風(fēng)險研判到位。引入信訪風(fēng)險評估機制,制定了突發(fā)事件信訪風(fēng)險評估預(yù)案和預(yù)防群體性事件穩(wěn)控預(yù)案等有關(guān)工作機制,對排查或通過其他有關(guān)途徑了解到的一些敏感事件,都在第一時間對事件進行風(fēng)險評估,及時化解重大事項維穩(wěn)問題。通過掌握情況,化解矛盾,穩(wěn)控處理等手段將事態(tài)控制在可控范圍,達到大事化小,小事化了的目的。轄區(qū)有愛爾仁和醫(yī)院多次發(fā)生醫(yī)患糾紛,街道組織綜治、司法、派出所啟動風(fēng)險評估以及應(yīng)急機制,及時有效化解突發(fā)矛盾,杜絕了重大信訪事件發(fā)生。

獎勵引導(dǎo)到位。獎懲到位,提供強大的發(fā)展后勁。我街道嚴(yán)格獎懲作為信訪工作的一個重要舉措,對一批典型優(yōu)秀干部,評選為信訪工作先進個人并給予獎勵,多次組織街社兩級召開經(jīng)驗交流會,分享工作心得,多舉措推進我街信訪工作開展。同時,對信訪工作開展不力,發(fā)生到省市區(qū)上訪的,明確責(zé)任區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,予以批評懲罰。

走訪慰問到位。同時包案領(lǐng)導(dǎo)、街社干部和社區(qū)民警經(jīng)常走訪所屬對象,了解思想動態(tài),對確有困難,由于歷史或其他原因無法根本解決訴求的信訪對象,我街道在做好思想工作的同時,盡可能多渠道的為他們爭取各類救助資金,對其幫扶慰問。

經(jīng)過街道、社區(qū)和各成員單位的共同努力,近年來昭潭街道信訪工作取得一定成效,矛盾問題得到有效化解,群眾獲得感、幸福感、安全感大力提升,群眾滿意度也逐年攀升,街道歷年被評為平安建設(shè)先進單位。

一審:曾金春

二審:伏志勇

三審:萬朝暉

責(zé)編:劉璐

來源:湖南法治報

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